PN律师事务所｜纽约商业与移民法律事务部
在全球经济日益竞争的背景下，H-1B工作签证一直是美国企业吸引国际高端人才的关键通道。然而，近期特朗普政府提议改革H-1B签证抽签制度，引发了广大雇主、留学生和专业人士的强烈关注。
国土安全部（DHS）拟推出的新规，将从“随机抽签”机制转向**“工资优先制”**（Wage Level-Based Selection），也就是说，高薪职位申请者将优先获得签证名额，而低薪岗位申请者将面临更大挑战。
PN律师事务所将为您详解这一政策变动的背景、影响，以及华人企业与个人应如何应对这一重大变化。
一、改革背景：为何H-1B抽签要改革？
目前，H-1B签证实行电子注册+随机抽签机制，每年配额为8.5万个（其中6.5万为常规配额，2万个为硕士以上学历配额）。由于申请人数远超名额，每年都需“摇号”决定谁能获得资格。
但特朗普政府指出，这种**“随机抽签”机制可能导致低薪岗位外包泛滥**，有悖于原本“吸引全球高端人才”的初衷。同时，该机制也使得部分高薪岗位的外国专家因未中签而流失，对美国创新经济构成威胁。
二、拟议新规：工资水平决定中签优先权
根据新规草案，H-1B将不再完全靠运气决定。当申请人数超过年度配额上限时，移民局将按以下逻辑排序申请：
- 优先考虑工资等级高的申请者（Level 4 → Level 3 → Level 2 → Level 1）；
- 按照工资等级筛选至满额为止；
- 若同一等级申请者人数超过剩余配额，将在该等级内随机抽取。
👉 重点说明：
- 新规不会影响当前的注册顺序（即先硕士配额抽签，再抽常规配额）；
- 仅适用于受配额限制的H-1B申请人；
- 不适用于H-1B续签、转雇主等非首次申请。
三、谁将受益？谁将受限？
✅ 可能受益的群体：
- 高科技行业（如AI、量化分析、软件工程）的高薪职位申请人；
- 提供Level 3或Level 4工资标准的美国雇主；
- 须聘请顶尖国际专家的大型企业或研究机构。
❌ 可能受影响的群体：
- 初入职市场的STEM毕业生（尤其OPT阶段申请H-1B者）；
- 提供Level 1或Level 2工资职位的中小型企业；
- 教育、非营利类机构的外籍申请者。
四、华人企业和留学生应如何应对？
对雇主来说：
- ✔ 重新评估职位工资水平：确保岗位薪酬符合高等级标准；
- ✔ 加强H-1B合规规划：避免陷入“低工资滥用”指控；
- ✔ 提前咨询律师团队：制定更具优势的招聘与移民战略。
对申请者来说：
- ✔ 优先寻找高薪岗位：避免因工资等级偏低而落选；
- ✔ 关注OPT到期时间安排：可能需要提前规划H-1B路径；
- ✔ 考虑其他签证选项：如O-1、L-1等非抽签类签证。
五、PN律师事务所的专业建议
PN律师事务所拥有丰富的纽约H-1B签证实务经验，以及针对雇主、外籍员工、创业者和投资者的综合签证策略规划团队。我们可以协助您：
- ✅ 审查工作岗位与工资等级匹配度
- ✅ 代表雇主制定合规招聘计划
- ✅ 起草注册与支持文件
- ✅ 申请H-1B与其他工作签证
- ✅ 提供劳动法与商业诉讼支持，防范签证滥用风险
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如您是纽约本地企业主、华人科技公司、高校研究机构、或有意留美发展的H-1B申请人，PN律师事务所都将为您提供一站式服务，帮助您掌握最新签证政策，制定应对策略。
- 电话：929-527-5321
结语
H-1B改革将深刻影响未来外籍人才在美发展格局。对于希望在美国立足的华人企业和专业人士来说，提前了解政策变化、寻求专业法律支持，将成为赢得签证竞争的关键一步。
PN律师事务所，您身边值得信赖的纽约移民与商业法律顾问。