I-601A 临时豁免，一次讲透：谁能申、怎么赢、哪里最容易踩坑

作者：PN环球律所律师（多年执业）
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结论先行：I-601A 只豁免非法居留（INA §212(a)(9)(B) 的 3/10 年禁入），不解决“欺诈、刑事、假身份、偷越边境永久禁入（9C）”等其它问题。它是领事程序（去海外面签移民签证）前在美国境内申请的“临时豁免”，获批后出境面签，签证官不再因非法居留这一条拒你，但若再查出别的不可入境，仍会卡住。

一、I-601A 是什么？先把边界画清楚

适配场景
你在美国产生了非法居留（overstay），靠已获批/待审的亲属或雇佣移民移民签证名额去海外面签拿移民签证入境拿绿卡；若不做豁免，一出境就触发3年/10年禁入。I-601A 允许你在美国境内先把“非法居留”这条豁掉，再出境面签，风险显著下降。
核心法条
INA §212(a)(9)(B)（非法居留 180 天→3 年、累计 ≥ 1 年→10 年）。
I-601A 仅覆盖**(9)(B)，不覆盖 (6)(C) 虚假陈述/欺诈、(2) 刑事**、(9)(C) 永久禁入等。
“合格亲属”只认谁？
计算“极端困难（Extreme Hardship）”时，只看美国公民或绿卡的配偶/父母。子女不是 I-601A 的合格亲属（但子女可作为“佐证困难”的背景因素）。
它不是 I-485
I-601A 与身份调整（I-485）不是一路：I-601A 适用于领馆程序；I-485 是境内转绿卡。多数有过期停留/非法入境史的人不能直接用 I-485，一般要走I-130 → NVC → I-601A → 出境面签 → 以移民签证回美入境取绿卡的路径。

二、你是否“能申”“该申”？三步资格快筛

Step 1｜只有“非法居留”需要豁免吗？

✔ 仅有 (9)(B)：可以考虑 I-601A。
✖ 还有虚假陈述(6)(C)、刑事(2)、偷越后又回美(9)(C)：I-601A 不够用，需 I-601 或其它方案，甚至可能不可治。先做FOIA 调档（USCIS/CBP/ICE）把底摸清。

Step 2｜有“合格亲属”吗？

✔ 配偶/父母是公民或绿卡，且可证明极端困难。
✖ 只有美籍/绿卡子女：不符合作为“合格亲属”的主体，但子女的医疗教育困难可作为补强因素。

Step 3｜你准备走领事程序吗？

✔ 接受“获批→出境面签→持移民签证回美入境取卡”的闭环。
✖ 期望“在美不出境拿卡”：I-601A 并不能做到。

三、“极端困难”怎么搭：两条主线 + 六类证据

法理上，困难分为两路并行论证：

分离困难（申请人留在海外、合格亲属留在美国）：
- 医疗：慢性/重疾诊断、治疗依赖、护理责任（主治医师详细信、处方、复诊记录）。
- 经济：家庭净收入骤降、房贷/学贷/照护成本、雇主出具关键岗位依赖信。
- 心理：DSM-5 评估、治疗记录、临床心理学家意见。
- 家庭责任：照料未成年/残障子女、年迈父母的日常依赖。
随行困难（合格亲属被迫随申请人去原籍国）：
- 安全/人权与可及医疗：权威国情报告、目的地城市医疗可及性/药物短缺证明。
- 语言/职业断裂：转岗困难、专业认证不可迁移、失业风险数据。
- 教育中断：学龄子女教育质量骤降、特殊教育资源缺失。

证据包建议 80–150 页，纵向用专科意见书+原始就诊记录，横向用第三方权威数据“把困难从个体推到结构”。

四、标准流程与关键时间点（以亲属移民为例）

前置核查与调档（2–6 周）
- 做FOIA核对入出境/记录是否有隐藏风险（小额欺诈、二次入境等）。
- 评估是否需要先清理其它不可入境问题（必要时改线）。
I-130 亲属申请（在美或海外均可提出）
- 夫妻/直亲关系证据打牢（婚姻真实性证据越扎实，后续越稳）。
转 NVC 建档 & 选择走 I-601A 线路
- 领取移民签证案号，在递交 DS-260 前或待定状态下准备 I-601A。
- 注意：大多数情形下，等 I-601A 批准再交 DS-260 更保险（避免“卡在海外”）。
I-601A 递交（核心环节）
- 表格：I-601A（最新版本）；核对 USCIS 费用与指引以当天为准（费用会调整）。
- 生物信息：按预约指纹。
- 审理时长：视积压而定（通常数月起），期间保持地址/联系人同步。
获批后 → 体检与领馆面谈（海外）
- 去指定体检医院体检；备齐无犯罪证明等常规资料。
- 面谈若仅有 9(B) 问题，签证官不再以此拒签；若另发现未披露的不可入境，可能转要求I-601或直接拒签。
签证签发 → 入境成为 LPR
- 以移民签证入境触发“取得永久居民”身份；制卡邮寄。

要点：I-601A 通过≠“万事大吉”。它解决的是非法居留禁入这一条，其余地雷必须提前排雷。

五、我们常用的“胜诉拼图”

医学主轴：合格亲属的慢性病/精神健康由专科主治出具详尽意见书（症状史、药物、复发风险、护理需求），辅以保险账单、门诊小结。
经济主轴：报税单（1040）、W-2/工资条、固定支出（房贷、托育、长辈照护）+ 雇主信说明岗位不可替代性。
教育/照护主轴：IEP/学校评估、心理测评、社工报告，证明“不可中断”的服务链。
国情主轴：国务院/NGO 报告 + 医疗/药物可及性数据 + 职业资格不可转移的法规，支撑“随行不可行”。
一致性校对：时间线矩阵（事件—证据—见证人），把一切日期/名字/地点校正一次，避免“可信度失分”。

六、最容易踩的坑（避开这 8 个）

把 I-601A 当 I-485：I-601A 不是境内转绿卡工具。
把子女当“合格亲属”：子女只能当困难“放大器”，不是决定性主体。
只写情感，不给凭证：没有可验证的医疗/经济/教育证据，审理官难以买账。
隐瞒历史：小额“打工报税异常”、旧签证陈述不实，常在领馆被翻出。
(9)(C) 永久禁入没识别：曾在遭驱逐/自愿离境后偷越再入境，I-601A不适用。
DS-260 过早提交：导致案子被推到海外，豁免未批前就被动出境。
证据“堆页数”不“讲结构”：没有主轴与目录，效果大打折扣。
时间线矛盾：一处错，全盘疑；交件前请做一致性复盘。

七、两种“备选路线”要心里有数

同时存在欺诈/刑事等问题：考虑 I-601（更广覆盖的传统豁免）或其它特别救济（VAWA、U/T、检察官酌情 PD、法庭终止转 USCIS）。
长期积累的 9(B) 与 245(i) 资格：如家里有 2001 年 4 月 30 日前的老案“排队遗产”，可评估是否境内调整路径更优。
遇到 9(C)：通常需要法外许可或漫长等待，个案化极强，先做可行性评估。

八、一个真实化的打包清单（可直接按此建档）

封面与目录

律师陈述（法律标准+困难论证摘要+证据索引）

A｜主体资格

I-130 批准/回执、关系证据（结婚证等）、NVC 案号页

B｜合格亲属困难主轴

医疗：主治医师信 + 病历/处方/复诊记录
心理：临床心理评估/治疗记录
经济：1040、W-2、工资条、房贷/租约、账单、雇主信
家庭：照护证明、学校 IEP/评估、社工意见

C｜随行不可行主轴

国务院/NGO 报告、目的地医疗与药物可及性资料
职业资格与劳动市场分析、教育质量对比

D｜程序性材料

生物采集回执、送达凭证、地址更新记录

E｜一致性附件

时间线表（年表）与“事件—证据—证人”对照表

九、我们在案件里的角色（你会实际得到什么）

资格与风险体检：先把（6)(C)/(9)(C)/刑事等一网打尽，避免“批了 I-601A、卡在领馆”。
困难工程搭建：定主轴→开具医疗/心理/雇主专业意见→整合国情数据库。
文件生产：个人与家庭宣誓陈述、律师法律小结、证据编目/标签。
时间管理：与 NVC/USCIS 节点对齐，控制 DS-260 的提交时点。
面签辅导：体检/无犯罪材料清单、领馆问答演练、突发情形应对脚本。

常见问答（精要版）

Q：I-601A 批了就 100% 过签吗？
A：不是。只解决 (9)(B)。领馆若发现新的不可入境（如欺诈、刑事、公共负担可疑等），仍可拒签并要求其它豁免或直接拒绝。

Q：费用/时长多久？
A：USCIS 费用与审理时长会调整，以 USCIS 当日官网为准。我们在评估时会给你一个节点甘特图，把你的案子排进度。

Q：子女能当“合格亲属”吗？
A：不能（I-601A 只认配偶/父母）。但子女医疗/教育困难可作为分离/随行困难的强化因素。

结束语：I-601A 是“绳索桥”，桥身结实，全靠你我如何“系结”

I-601A 的争点，从来不是“字填对了没”，而是极端困难的结构化呈现与前置排雷。把唯一可豁免的点（非法居留）处理干净，把不可豁免的雷提前拆掉，这条桥才稳。

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