美国撤销将中国异议人士遣送至乌干达的命令
对中国庇护申请人与“第三国递解”的重大法律警示
— PN 环球律所专业解读
近日，美国政府撤销了一项引发广泛关注的移民执法决定：
原计划将一名中国异议人士遣送至乌干达的命令被正式取消。
这一案件不仅关乎个案正义，更向所有中国庇护申请人释放了一个重要信号：
即便不是遣返中国，第三国递解同样可能构成严重迫害风险。
一、案件概述：中国异议人士险遭送往乌干达
据路透社报道，美国政府已撤销将中国公民 关恒 遣送至乌干达的决定。
关恒是一名中国公民记者，曾在 2021 年于中国新疆地区拍摄并记录被指控为“集中营”的影像资料，随后逃离中国，并在美国公开发布相关内容后申请政治庇护。
2025 年，在美国强化移民执法背景下，他因非法入境被 **美国移民与海关执法局（ICE）**拘留，并面临被递解至第三国乌干达的风险。
二、为什么“送往乌干达”会引发巨大争议？
1️⃣ 第三国递解 ≠ 安全
在移民法中，很多申请人误以为：
“只要不送回中国，就不会有危险。”
这是一个极其危险的误区。
乌干达虽然并非关恒的原籍国，但：
- 中国在乌干达拥有显著政治与经济影响力
- 当地对外国异议人士的保护机制极为有限
- 中国异议人士一旦被识别，存在被监控、拘押、再引渡的现实风险
支持者与律师一致认为：
👉 将其送往乌干达，几乎等同于间接迫害。
2️⃣ 美国政府的“第三国递解”政策本身存在高度风险
根据 美国国土安全部（DHS） 现行政策：
- ICE 可在获得所谓“外交保证”后
- 或仅提前 6 小时通知当事人
- 即可将移民递解至第三国
⚠️ 问题在于：
- 外交保证是否真实、是否可执行，往往无法核实
- 被递解人几乎没有时间寻求司法救济
三、关键转折点：美国国务院罕见“支持庇护”
在本案中，一个极其关键的因素是——
📄 美国国务院（State Department）出具的正式信函
该信件明确指出：
- 中国长期骚扰、打压被认定为“不忠于中共”的人士
- 这种迫害行为不仅发生在中国境内，也延伸至海外
这封信被提交给移民法官，实质性支持了庇护主张。
👉 在庇护案件中，这类来自国务院的文件分量极重，但极其罕见。
四、撤销乌干达递解令，对中国庇护人意味着什么？
✅ 1️⃣ 第三国递解并非“不可挑战”
本案清楚表明：
- 即便是 DHS / ICE 作出的第三国递解决定
- 在存在明确迫害风险时，仍然可以被撤销
⚠️ 2️⃣ 中国庇护申请人面临的新现实
在当前执法环境下，中国庇护人可能面临三种风险路径：
- ❌ 直接遣返中国
- ❌ 递解至“看似中立、实则高风险”的第三国
- ❌ 长期拘押，等待案件审理
第三国递解，已成为新的高风险点。
⚖️ 3️⃣ “高知名度异议人士”并非唯一受影响群体
很多人误以为：
“我是普通人，没名气，不会这样。”
但事实上：
- 社交媒体发言
- 海外维权
- 参与敏感话题讨论
- 曾接受采访或公开表达观点
都可能被记录在案。
五、PN 环球律所的专业提醒（非常重要）
📌 如果你是中国庇护申请人，请务必注意：
- 不要忽视第三国递解风险
- 拘押 ≠ 你一定会被送回中国
- 但不积极应对，风险会持续放大
📌 如果你或家人已被 ICE 拘押：
- 立即联系专业移民律师
- 评估是否存在第三国迫害风险
- 争取 保释听证（Bond Hearing）
- 必要时启动联邦法院紧急救济
六、PN 环球律所：专注复杂庇护与递解案件
PN 环球律所（PN Global Law） 长期处理：
- 中国政治庇护案件
- ICE 拘押与保释
- 第三国递解风险评估
- 高风险异议人士保护
- 联邦法院紧急介入案件
我们清楚知道：
庇护案件不是模板填表，而是生存与安全问题。
结语：这不是个案，而是时代信号
撤销乌干达递解令，
不是终点，而是一个警示案例：
- 对执法机构：第三国递解不能被滥用
- 对移民律师：必须正视“间接迫害”
- 对中国庇护人：提前布局，胜过事后补救
如果你对自己的庇护、拘押或递解风险有任何疑问，
越早咨询，选择越多。
📞 PN 环球律所 · 中国庇护与递解应对
不是所有遣返都叫“遣返”，
有些叫“送往更危险的地方”。
—— PN 环球律所
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